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　　泰州市財政局

　　2016年度政府信息公開年度報告

　　2016年，市財政局認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務公開工作要點的通知》、《江蘇省2016年政務公開工作要點》和市政府辦《關(guān)于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的通知》要求，扎實有序做好2016年度財政政務信息公開相關(guān)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、關(guān)于重點領(lǐng)域信息公開工作

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　　1.推進行政權(quán)力公開情況。由稅政法規(guī)處牽頭，根據(jù)內(nèi)設處室職能調(diào)整和法律法規(guī)更新情況，及時做好部門行政權(quán)力清單和責任清單編制和動態(tài)調(diào)整工作，并按照市統(tǒng)一要求上網(wǎng)公示。因會計從業(yè)資格考試等行政許可事項下放到區(qū)，加之今年以來我局未發(fā)生一例行政處罰決定事項，截至目前為止，未有相關(guān)行政許可、行政處罰信息向社會公開。

　　2.推進政務服務公開情況。為有序做好會計從業(yè)資格考試工作，強化行政事業(yè)單位及社會會計人員服務，我局充分運用局門戶網(wǎng)站平臺，及時發(fā)布各類考試信息和培訓信息，有效保證了考務工作和繼續(xù)教育有序開展。今年以來，“會計管理”專欄共發(fā)布會計從業(yè)資格考務信息9條、會計職稱考試信息9條、會計人員繼續(xù)教育信息2條、《企業(yè)會計準則解釋》等文件信息2篇（次)。

　　3.加強信用信息公開情況。按照市信用辦《關(guān)于印發(fā)2016年泰州市社會信用體系建設工作任務分解的通知》要求，嚴格實施《財政專項資金申請使用全過程承諾責任制暫行規(guī)定》，在財政資金申報、使用管理中積極推行使用“信用承諾書”、“信用報告”等產(chǎn)品。及時按要求向市信用辦報送“紅黑榜”信息，在市誠信體系建設網(wǎng)設置“雙公示”欄目，用于發(fā)布行政許可、行政處罰事項信息。

　　二、關(guān)于促進經(jīng)濟發(fā)展信息公開工作

　　1.財政政策公開情況。密切關(guān)注國家和省、市新近出臺的財政扶持經(jīng)濟社會發(fā)展政策意見，及時通過政府及部門門戶網(wǎng)站、報紙、電臺等多種載體發(fā)布相關(guān)政策及解決信息。其中：在政府網(wǎng)站發(fā)布財政政策解讀6篇（次），在《泰州日報》刊發(fā)財政政策解讀專版1版（次）。按月向圖書館、檔案館等政府信息公開場所移交文件(信息)，共向市便民查閱點移送紙質(zhì)文件72份。

　　2.政府投資項目信息公開情況。配合市相關(guān)部門及項目實施單位，做好政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開工作，在市政府網(wǎng)站“重點領(lǐng)域”欄目開辟政府與社會資本合作（PPP）模式專題，發(fā)布與PPP相關(guān)的各級、各類政策文件、政策解讀、動態(tài)信息18篇（次）。

　　3.公共資源配置領(lǐng)域信息公開情況。強化政府采購監(jiān)督管理，做好政府采購網(wǎng)日常維護和信息發(fā)布更新工作，促進公共資源交易“規(guī)范、陽光、績效、廉潔”運行。“泰州市政府網(wǎng)”年內(nèi)主動發(fā)布政府采購各類信息1476條，其中：政策法規(guī)類信息3條，政府集中采購目錄1條（篇），政府采購工作動態(tài)12條，政府采購預告8條，政府采購公告877條(含補充公告185條)，政府采購中標公告584條。

　　4.減稅降費信息公開情況。加大對“營改增”、支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。與國稅局聯(lián)合開設“營改增”專題1個，截至11月24日，共發(fā)布工作動態(tài)信息34條，“營改增”辦稅指南8條，政策文件9條（篇次），政策解讀及政策問答10條（篇次）。落實收費目錄清單管理制度，編制并在市政府網(wǎng)站發(fā)布了財政部門行政事業(yè)性收費清單，配合市物價部門編制發(fā)布了《2013-2016年行政事業(yè)性收費和政府性基金優(yōu)惠政策清單》、《泰州市區(qū)政府性基金行政事業(yè)性收費項目清單》（2016版）、《泰州市區(qū)涉企行政事業(yè)性收費項目清單》，做到收費依據(jù)、主體、項目、范圍、標準、對象公開透明，主動接受社會監(jiān)督。

　　三、關(guān)于推進政府預決算公開情況

　　1.組織開展2015年部門預算和2014年部門決算公開情況回頭看。根據(jù)進一步深化財政預決算信息公開工作的要求，研究印發(fā)《市財政局關(guān)于做好市級部門2015年度預算和2014年決算公開整改工作的通知》，組織開展問題排查，督促市級和各區(qū)認真抓好整改，5月18日前全部按要求整改落實到位。

　　2.有序做好2015年度決算和2016年度預算公開工作。制定落實《2015年市級決算公開實施方案》等文件，嚴格按要求做好2016年政府及部門預算、2015年政府及部門決算公開工作。市級機關(guān)部門2016年預算信息、2015年決算信息按時間要求在市政府網(wǎng)站進行了公開，并根據(jù)新的要求進行了補充完善。

　　3.做好預決算信息公開平臺（欄目）完善工作。根據(jù)規(guī)范財政預決算信息公開、深化陽光透明政府建設的要求，提請市政府辦進一步完善市本級預決算信息公開平臺。一是在政府信息公開首頁設置“預決算公開”模塊，二是在“預決算公開”模塊設置“政府預決算”、“部門預決算”、“專項資金管理清單”、“專項資金使用管理”、“預算績效管理”、“資產(chǎn)管理”、“政府采購”等公開專欄，以便市級政府和部門集中、分類公開相關(guān)信息。

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　　四、關(guān)于擴大參與加強解讀回應情況

　　1.做好政策解讀。研究制定“財政宣傳月”專題活動方案，通過編發(fā)手冊、現(xiàn)場咨詢、基層走訪、媒體宣傳等方式，組織送財政強農(nóng)惠民利企政策進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)。6月24日，我局組建黨員義工志愿服務隊，深入高港核心港區(qū)開展“黨員義工行——財政政策到一線”主題宣講活動，活動吸引了核心港區(qū)60多家企業(yè)的現(xiàn)場參與。通過門戶網(wǎng)站受理辦復群眾來信咨詢（含市長信箱）39件（次）。

　　2.加強社會互動回應社會關(guān)切。密切關(guān)注、及時回應社會關(guān)切，利用政府及部門門戶網(wǎng)站平臺，組織開展政務咨詢、調(diào)查征集、互動訪談等活動，及時做好望海樓論壇等平臺輿情答復處置工作。5月6日，通過部門門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)了財政部關(guān)于開展《會計法》問卷調(diào)查活動的通知，面向單位經(jīng)營管理人員、會計實務工作者、會計行政管理人員和注冊會計師等群體，征求對《會計法》修訂的意見和建議。11月下旬至12月上旬，通過市政府網(wǎng)站開展“政府采購滿意度”社會調(diào)查。

　　3.發(fā)揮媒體作用拓展公開渠道。在泰州廣播電臺“新聞廣播”、“音樂廣播”欄目開辟“陽光財政直通車”專題，每日定時發(fā)布財政政策解讀、工作動態(tài)信息；建立并開通了“泰州會計之家”微信公眾號平臺，加強對會計從業(yè)人員的點對點服務。

　　4.依法規(guī)范做好依申請公開辦理工作。認真貫徹落實市政府辦《關(guān)于進一步做好政府信息依申請公開辦理工作的通知》，加強政務信息依申請公開辦理制度和流程規(guī)范管理。年內(nèi)共受理依申請信息公開15件（次），全部在規(guī)定時間內(nèi)完成書面答復。其中，3件非網(wǎng)上平臺受理紙質(zhì)申請書及答復告知書均按時錄入系統(tǒng)。

　　2016年，本單位通過泰州市政府及本部門門戶網(wǎng)站等載體編制發(fā)布各類政府信息1684條。

　　五、存在問題下一步打算

　　1.存在問題。一是公開程度有待深化，隨著政府信息公開要求提高和社會信息需求增多，財政信息公開的深度和細化程度難以完全滿足群眾需要。二是公開范圍有待擴大，部門重大決策事項公開不夠，國資監(jiān)管領(lǐng)域信息公開數(shù)量偏少，有待加大力度進行拓展和完善。三是公開載體不夠豐富，特別是在強化與社會公眾的互動，開展專題活動、在線訪談等方面，有待進一步加強。今后，我們將進一步加大力度、采取措施加以改進。

　　2.下一步打算。一是拓寬公開渠道。在繼續(xù)抓好政府信息公開發(fā)布平臺建設的同時，積極探索新的公開方式，重點在加強部門與公眾的網(wǎng)絡互動方面取得新的突破，從廣度和深度上擴大政府信息公開的范圍。二是深化公開程度，按照“積極穩(wěn)妥、循序漸進”原則，逐步加大公開力度，進一步細化和擴大公開范疇，明確預算信息公開的范圍和方式，不斷向“精細化”公開推進。三是加強培訓指導。指導編制財政部門信息公開、保密審查清單，開展信息公開及保密工作培訓，加強與上級部門和市區(qū)財政部門之間的溝通聯(lián)系，提高信息公開工作協(xié)調(diào)性。

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