- 信息來源：泰州新聞網
- 發布日期：2025-07-21 11:56
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《泰州市人民代表大會常務委員會關于全面提升行政執法能力和水平的決定》（以下簡稱《決定》）近日正式施行?！稕Q定》有哪些特色和亮點？市政府相關部門將如何貫徹落實《決定》？7月18日上午，市政府召開新聞發布會，市人大常委會副秘書長王鐘、市政府副秘書長韓潮等介紹了《決定》出臺和落實的有關情況。
王鐘介紹，《決定》在總結我市行政執法中創新實踐成果的基礎上，提出改進工作、創新舉措、完善機制，充分體現了泰州地方特色，如數字賦能、精準監管等。聚焦頑瘴痼疾，堅持問題導向，明確規范自由裁量權、強化中介整治、強化隊伍建設、強化執法監督等重點。注重工作創新，提出了推行柔性執法、提升執法隊伍素質等“十個加強”的工作要求，要求創設重復舉報案結事了、處罰事項協助整改、涉企中介動態管理等11項工作機制，優化免予處罰、從輕處罰、減輕處罰等6類清單。通過這一系列法治化制度設計，為打造“到泰州、泰周到”營商環境品牌提供有力支撐。
行政處罰決定作出后，如何完善整改指導、降低企業整改成本，《決定》在這方面有什么規定和要求？市人大常委會經工委主任江峰介紹，在前期調研過程中，有企業反映，不同部門的執法人員對同一違法事實的執行標準、提出的整改要求存在差異。例如，對企業廠區的窗戶是否封閉問題，消防和應急管理部門的整改指導意見完全不一，讓企業無所適從。為切實解決這個問題，《決定》第六條明確要求：健全處罰事項協助整改機制，對需要企業整改的事項，由作出行政處罰決定的執法機關明確整改標準和步驟；對涉及跨領域監管職責、現行監管規則標準不一致不銜接的，由后執法機關牽頭指導；對較為專業復雜的整改事項，由提出要求的執法機關協助企業整改，以低成本消除企業違法狀態，避免“罰后不管”“天價整改”。通過加強行政執法事后服務，推動行政執法機關提升行政執法能力和水平，切實減輕企業負擔，讓企業一心一意謀發展。
《決定》提出，建立健全重復舉報、“惡意”舉報案結事了機制。對于認定的重復舉報、惡意舉報，相關部門有沒有具體措施，來保護企業的合法利益？市司法局副局長蔣小明表示，將會同相關部門建立健全對舉報的甄別機制、分類處置機制，優化完善涉企法律服務機制。重復舉報的，查明屬實后相關執法部門不再重復調查；惡意舉報的，相關執法部門終止調查程序。支持、監督執法部門依法對重復舉報、惡意舉報作出處置。同時，組織專業的法律服務團隊，為受到重復舉報、惡意舉報影響的企業提供免費法律咨詢。
《決定》提出，加強涉企中介服務治理，強化涉企中介機構信用體系建設，健全準入退出機制，切實解決“紅頂”中介問題。那么，中介發生什么樣的情況，可以啟動直接退出機制？市數據局局長焦斐虎說，中介服務機構開展業務活動中存在提供虛假信息、資料，出具虛假報告、證明等行為的，經行業主管部門查實后，實行“一票否決”，清退出中介超市，同時推送給公共信用信息系統。項目業主投訴和中介服務機構申訴以及處理結果在中介超市進行統一公示，一年內遭到累計超過三次有效投訴的中介服務機構將退出中介超市。
“規范涉企行政執法，讓企業專心謀發展，是市政府及各相關部門義不容辭的職責?！表n潮表示，市人大常委會作出《決定》，為進一步提升行政執法質量、打造“到泰州、泰周到”優質營商環境提供了重要指引和有力支撐。市政府及相關部門將認真對照《決定》明確的各項工作任務，逐條逐項抓執行、壓茬推進促落實，切實推動“十個加強”要求落地落細落到位，進一步規范檢查程序，提高執法精準度，提升行政執法規范化、法治化水平，為全市經濟社會高質量發展營造更優法治化營商環境。