- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2022-01-08 16:50
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各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市住宅區(qū)地下停車位管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第61次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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泰州市人民政府
2021年12月17日
（此件公開發(fā)布）
泰州市住宅區(qū)地下停車位管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范全市住宅區(qū)地下停車位管理，促進地下空間合理利用，保護權利人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)地下停車位（以下簡稱地下停車位）的土地供應、規(guī)劃、建設、銷售、租賃和不動產(chǎn)登記，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱地下停車位，是指住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放機動車和非機動車的地下和半地下室內(nèi)場所，以及依法配建可以用作停車位的人防工程。
第三條? 自然資源規(guī)劃部門負責地下停車位的用地、規(guī)劃和不動產(chǎn)登記管理工作。
住房城鄉(xiāng)建設部門負責地下停車位的建設、銷售、使用的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革部門負責地下停車位的價格監(jiān)督管理工作。
第二章?? 土地供應
第四條? 開發(fā)利用地下空間建設地下停車位應當依法取得地下空間建設用地使用權。地下空間建設用地使用權約定應當納入國有建設用地使用權出讓合同，地下停車位應當與地表項目一并結建取得建設用地使用權。
本規(guī)定施行前未將地下停車位的建設用地使用權納入出讓合同約定、但地表項目規(guī)劃設計方案包含地下停車位且方案已經(jīng)審批通過的，視同與地表項目同步取得權利性質(zhì)一致的使用權。
第五條? 國有建設用地使用權出讓合同應當明確地下停車位的用途，根據(jù)有關規(guī)定，用途按照地下停車位所對應宗地的用地類型在其代碼前增加UG字樣（同時刪除用地字樣）；地下連接通道等地下空間參照建設項目地塊所對應宗地的用地類型確定。
第六條? 國有建設用地使用權出讓合同應當明確地下停車位的土地使用期限，并與地表建設用地使用權土地使用期限保持一致：
（一）地表建設用地為單一用途時，按照地表土地的使用期限確定地下停車位的土地使用期限；
（二）地表建設用地為多用途、未明確用途分區(qū)的，按照地表土地的最長土地使用期限確定地下停車位的土地使用期限；
（三）地表建設用地為多用途、且明確用途分區(qū)的，按照各自分區(qū)用途土地的最長土地使用期限確定該分區(qū)對應地下停車位的土地使用期限。
第七條? 本規(guī)定施行前未明確地下停車位使用期限的，使用期限不得超過地表建設用地最長土地使用期限。
第八條? 地下停車位建設用地使用權的界址范圍，按照用地審批文件中載明的范圍確定。
本規(guī)定施行前結建地下停車位的地下空間范圍與地表用地界限不一致的，按照用地規(guī)劃確定的地下空間范圍確定界址范圍。
地下停車位等建筑物、構筑物的界址范圍，按照規(guī)劃核實文件明確的建筑物、構筑物外圍范圍確定。
第九條? 鼓勵建設單位豎向分層立體綜合開發(fā)和橫向空間連通開發(fā)建設地下停車位，提高地下空間整體利用效率。
橫向空間連通開發(fā)的，應當確保連通工程符合相關規(guī)劃和規(guī)定要求。
第三章?? 規(guī)劃建設
第十條? 自然資源規(guī)劃部門出具住宅區(qū)地塊建設用地規(guī)劃條件時，應當明確停車位配建標準以及相關規(guī)劃技術要求。自然資源規(guī)劃部門與建設單位簽訂建設用地使用權出讓合同時，應當將車位配建標準以及相關規(guī)劃技術要求的規(guī)劃條件作為合同附件。
第十一條? 建設地下停車位應當按照下列規(guī)定與地面建筑工程一并辦理規(guī)劃建設手續(xù)：
（一）向自然資源規(guī)劃部門申請建設用地規(guī)劃許可和建設工程規(guī)劃許可；
（二）向行政審批部門申請建筑工程施工許可；
（三）向住房城鄉(xiāng)建設部門申請竣工驗收備案。
第十二條? 申請建設工程規(guī)劃許可應當提交建設工程設計方案、建設工程施工圖設計文件、使用土地的有關證明等材料。
建設工程施工圖設計文件應當明確標注地下室的空間范圍、建筑規(guī)模或者建筑面積、地下停車位數(shù)量、人防工程區(qū)域、公共設施和設備用房等使用功能，經(jīng)自然資源規(guī)劃部門和施工圖審查機構聯(lián)合審查。
自然資源規(guī)劃部門應當對地下停車位建筑規(guī)模或者建筑面積、車庫出入口數(shù)量及位置、地下停車位數(shù)量（包括按照配建標準配建的車位、公共車位等，其中訪客車位計入公共車位）等使用功能進行審核。
施工圖審查機構應當對地下停車位結構層高、車庫出入口尺寸、行車道、停車位柱網(wǎng)間距、車位尺寸、公共設施和設備用房、人防工程區(qū)域車位位置、平戰(zhàn)轉換專項設計進行審核。
第十三條? 建設單位應當按照規(guī)定和設計文件要求設置人民防空標識，并進行實地標注。依法配建的住宅區(qū)人防工程用于平時汽車停放的，按照人防工程的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條? 建設單位應當嚴格按照建設工程規(guī)劃許可和施工許可的內(nèi)容實施建設。地下停車位竣工后，建設單位應當組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。
第十五條? 自然資源規(guī)劃部門應當按照建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容及經(jīng)審定的建設工程施工圖設計文件對地下停車位進行規(guī)劃核實。規(guī)劃核實時，應當對地下停車場的空間范圍、建筑面積及停車位數(shù)量、位置進行實地核查。
第十六條? 因防火分區(qū)及人防設施建設、布設疏散通道等客觀原因導致地下停車位調(diào)整的，建設單位應當委托原建設工程設計單位或者具有同等以上資質(zhì)的建設工程設計單位變更施工圖設計文件，施工圖審查合格后準予變更建設工程規(guī)劃許可。其中，變更后停車位數(shù)量不能滿足配建指標要求的，不得辦理建設工程規(guī)劃許可變更。
第十七條? 建設單位辦理地下停車位竣工驗收備案手續(xù)時，應當提交地下停車位分層平面圖、車位編號圖、界址范圍圖，并依法標注配建的人防工程區(qū)域。
第四章? 銷售租賃
第十八條? 建設單位在辦理商品房預售許可時，應當將可以銷售的地下停車位與商品房一并辦理預售許可。經(jīng)審核符合銷售條件的，應當將批準銷售的地下停車位個數(shù)和面積在預售許可證上備注。
第十九條? 建設單位應當在銷售方案中明確地下停車位規(guī)劃配置、車位數(shù)量、權屬、租賃價格、銷售價格等，在銷售現(xiàn)場醒目位置公示，并對公示內(nèi)容的真實性負責，不得擅自更改。
辦理地下停車位銷售備案時，應當提交標明區(qū)位、編號、停車位歸屬、租售方式、界址范圍、人防工程區(qū)域的平面示意圖。
第二十條? 建設單位對地下停車位進行銷售或者附贈時，應當首先滿足本住宅區(qū)業(yè)主的停車需要，以個（間）為單位銷售或者附贈，并經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設部門備案。
第二十一條? 住宅區(qū)域內(nèi)，建設單位所有的地下停車位數(shù)量少于或者等于住宅區(qū)域內(nèi)房屋套數(shù)的，一戶業(yè)主只能購買或者附贈一個停車位。
建設單位未銷售或者附贈的地下停車位，應當優(yōu)先保障本住宅區(qū)業(yè)主的停車需求；業(yè)主要求租賃的，建設單位不得只售不租。
滿足本住宅區(qū)業(yè)主的購買和租賃需求后還有多余車位的，可以租賃給本住宅區(qū)外的使用人，但租賃期限不得超過六個月。
第二十二條? 住房城鄉(xiāng)建設部門應當建立地下停車位樓盤表、網(wǎng)上簽約和銷售合同備案制度，加強地下停車位銷售的全過程監(jiān)管。
第二十三條? 依法配建的人防工程用作停車位的，應當按照人防工程標識標注要求進行實地標注，在現(xiàn)場顯著位置明示“人防工程”等字樣，不得將車位出售、附贈，應當向全體業(yè)主開放出租，出租合同應當明確用途屬人防工程，租賃期限不得超過三年。按照規(guī)定收取的租金在扣除該人防工程設施的維護管理和停車管理的必要支出后，所得收益的百分之七十納入住宅專項維修資金，其余部分可以用于補貼物業(yè)服務費。
第二十四條? 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他停車服務單位租賃地下停車位的，應當在銷售現(xiàn)場或者地下場所出入口處明示本住宅區(qū)的地下場所平面圖、車位分布圖、車位租賃價格、停車服務費價格，并明確標注依法配建的人防工程區(qū)域。
第二十五條? 地下停車位應當納入住宅區(qū)物業(yè)管理范圍，任何單位和個人（含住宅區(qū)業(yè)主）不得擅自改變其使用功能和建筑結構。
第五章? 不動產(chǎn)登記
第二十六條? 地下停車位原則上以“個或者間”劃分定著物單元，每個定著物單元與所對應的國有建設用地宗地設為一個不動產(chǎn)單元，單獨登記并頒發(fā)不動產(chǎn)權證書。本規(guī)定施行前已經(jīng)依法登記的地下停車位權屬證書繼續(xù)有效，權利人可以申請將原有登記的地下車位單獨發(fā)證，發(fā)證時記載原有登記面積，并在不動產(chǎn)權證書“面積”欄明確記載標注地下停車位建筑面積。
第二十七條? 地下停車位面積按照地下停車位套內(nèi)建筑面積（實際占用面積）計算，不記載分攤的共有建筑面積和宗地面積。不動產(chǎn)權證書“面積”欄明確記載標注地下停車位套內(nèi)建筑面積。
第二十八條? 地下停車位所有權首次登記由建設單位申請。依法配建的人防工程和業(yè)主共有的地下停車位，由建設單位代為申請辦理首次登記。辦理首次登記，應當提交地下停車位符合規(guī)劃和竣工驗收材料、地下停車位調(diào)查或者測繪成果報告、住房城鄉(xiāng)建設部門出具的人防工程范圍等相關材料。
對經(jīng)依法批準，將原有地下空間改建、擴建、改用為地下停車位申請不動產(chǎn)登記的，還應當提供改建、擴建、改用后的建設工程符合規(guī)劃和竣工驗收等材料。
第二十九條? 依法配建用作停車位的人防工程，符合登記條件的，由自然資源規(guī)劃部門登記為國家所有，并在登記簿和不動產(chǎn)權證書上注明“人防工程”。
第三十條? 地下停車位辦理不動產(chǎn)登記后，可以依法進行轉讓、出租和抵押。建設單位銷售或者附贈地下停車位申請轉移登記的，應當提交經(jīng)備案的銷售或者附贈合同、完稅憑證等材料。
建設單位將地下停車位轉移登記申請材料交給購買人的，購買人可以單方申請轉移登記。
第三十一條? 地下停車位和地上房屋一并轉讓的，可以一并申請辦理轉移登記。地下停車位單獨轉讓，且擬受讓方為非本住宅區(qū)業(yè)主的，應當在住宅區(qū)公示欄公告。
第六章? 附? 則
第三十二條? 住宅區(qū)地下儲藏室，商業(yè)綜合體、辦公用房等建筑的地下停車位的管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條? 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。《泰州市市區(qū)住宅區(qū)地下停車位管理辦法》（泰政規(guī)〔2017〕4號）同時廢止。