- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2020-10-21 09:30
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《泰州市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2020年9月8日市政府第46次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年10月18日起施行。
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??? 市長：朱立凡??
????????????????????? 2020年9月17日
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泰州市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法
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第一章? 總? 則
第一條 為了預防、控制傳染病的發(fā)生與流行，保障人民身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位、場所（以下統(tǒng)稱應當接受傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理的單位、場所）的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理，適用本辦法：
（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；
（二）公共場所；
（三）生活飲用水供水單位；
（四）學校；
（五）校外培訓機構(gòu)；
（六）集中空調(diào)通風系統(tǒng)責任單位；
（七）餐具、飲具和公用紡織品集中消毒服務單位（以下統(tǒng)稱消毒服務單位）。
第三條? 市、縣級市（區(qū)）人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治監(jiān)督工作，保障傳染病防治監(jiān)督管理經(jīng)費。
市、縣級市（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務、文化廣電和旅游等其他部門在各自職責范圍內(nèi)負責傳染病防治工作。
第四條? 應當接受傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理的單位、場所對本單位、場所的傳染病防治工作負責，其法定代表人或者主要負責人是本單位、場所傳染病防治工作的第一責任人。
第五條? 傳染病暴發(fā)、流行時，應當接受傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理的單位、場所，應當根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，按照縣級以上人民政府或者突發(fā)事件應急處理指揮機構(gòu)要求，落實傳染病預防、控制等緊急應對措施。
第二章? 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
第六條? 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)制度、規(guī)范、標準等，做好傳染病防治工作，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。
第七條? 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當根據(jù)本單位開展的醫(yī)療服務項目，建立并落實相應的預防接種、傳染病疫情報告、傳染病疫情控制、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、病原微生物實驗室生物安全管理等傳染病防治規(guī)章制度。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當每年對工作人員進行傳染病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)制度、規(guī)范、標準等的培訓。
第八條? 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建筑設(shè)計、診療區(qū)域空間布局、設(shè)備設(shè)施、人員配備和診療流程等，應當符合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本標準和傳染病防治要求。
第九條? 醫(yī)療機構(gòu)應當建立并落實傳染病預檢、分診制度。二級以上綜合醫(yī)院應當設(shè)立感染性疾病科，負責本醫(yī)療機構(gòu)傳染病的預檢分診工作。未設(shè)立感染性疾病科的醫(yī)療機構(gòu)應當設(shè)立傳染病分診點。感染性疾病科和傳染病分診點應當標識明確，相對獨立，通風良好，流程合理，具有消毒隔離條件和必要的檢查治療設(shè)備、藥品和防護用品，并且規(guī)范設(shè)置傳染病病人或者疑似病人隔離控制場所。
在有權(quán)機構(gòu)發(fā)布特定傳染病預警信息后，或者按照當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門的要求，醫(yī)療機構(gòu)應當加強特定傳染病的預檢、分診工作。
第十條? 醫(yī)師在接診過程中，應當注意詢問病人有關(guān)的流行病學史、職業(yè)史，結(jié)合病人的主訴、病史、癥狀、體征和相關(guān)檢查等對就診的病人進行傳染病的預檢。
經(jīng)預檢為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應當將病人分診至感染性疾病科或者分診點就診，同時對接診處采取必要的消毒措施。
第十一條? 醫(yī)療機構(gòu)不具備傳染病救治能力時，應當及時將病人轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機構(gòu)診療，并將病歷資料復印件轉(zhuǎn)至相應的醫(yī)療機構(gòu)。
負責患者接送、轉(zhuǎn)運的車輛，應當按照相關(guān)要求做好消毒工作。
第三章? 公共場所、生活飲用水
第十二條? 公共場所經(jīng)營者和生活飲用水供水單位應當建立衛(wèi)生管理制度，制訂傳染病突發(fā)事件應急預案或者方案，開展傳染病防控知識教育和培訓。
第十三條? 公共場所直接為顧客服務的從業(yè)人員和生活飲用水供水單位直接從事供水、管水的人員應當每年進行健康檢查，取得有效健康合格證明后方可上崗。
公共場所經(jīng)營者和生活飲用水供水單位應當對工作人員開展每日健康監(jiān)測，有發(fā)熱、腹瀉等病癥以及手部創(chuàng)傷或者感染的人員，應當暫停工作。
第十四條? 公共場所經(jīng)營者應當保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。
公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛(wèi)生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。
公共場所經(jīng)營者應當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行。
第十五條? 生活飲用水供水單位應當按照衛(wèi)生標準和要求，制訂和落實污染防范措施，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)和水質(zhì)檢驗的管理，確保供應的生活飲用水符合衛(wèi)生標準。
第四章? 學校、校外培訓機構(gòu)
第十六條? 學校、校外培訓機構(gòu)應當貫徹執(zhí)行傳染病防治法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立健全傳染病防治管理制度，加強傳染病防治知識培訓，做好傳染病預防和控制管理工作。
學校、校外培訓機構(gòu)應當制定應對傳染性疾病突發(fā)事件預案，配備相應設(shè)施并進行必要的演練。
第十七條? 學校應當按照下列要求開展傳染病預防控制工作：
（一）實施因病缺勤缺課監(jiān)測上報制度，實施追蹤登記和病愈返校證明查驗等措施；
（二）普通中小學校應當實施每日晨檢、健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)師生有發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、嘔吐和黃疸等癥狀的及時登記并報告；
（三）各類學習和生活場所應當設(shè)置通風換氣設(shè)施，室內(nèi)空氣質(zhì)量應當符合相關(guān)標準和要求；
（四）每年應當至少開展一次傳染病預防控制健康教育活動；
（五）發(fā)生傳染病病例或者疫情時應當根據(jù)預案及時處置并報告。
校外培訓機構(gòu)應當按照前款第（三）、（四）、（五）項的規(guī)定開展傳染病預防控制工作。
第十八條? 學校應當為學生提供符合衛(wèi)生標準的飲用水。
第五章? 集中空調(diào)通風系統(tǒng)
第十九條? 集中空調(diào)通風系統(tǒng)責任單位應當建立健全衛(wèi)生管理制度和應急預案，加強宣傳教育和培訓，配備符合要求的衛(wèi)生設(shè)施，定期檢查各項制度的落實情況，及時消除傳染病傳播隱患。
第二十條? 集中空調(diào)通風系統(tǒng)責任單位應當按照衛(wèi)生標準和要求定期對集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒，每年至少進行一次衛(wèi)生檢測。
集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生質(zhì)量和管理應當符合衛(wèi)生標準和要求。檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準和要求的應當及時整改。
第二十一條? 發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人，可能經(jīng)空氣傳播疾病的，集中空調(diào)通風系統(tǒng)責任單位應當立即關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的集中空調(diào)通風系統(tǒng)，并按規(guī)范要求進行消毒處理，符合衛(wèi)生標準和要求后方可重新啟用。
第六章? 消毒服務單位
第二十二條? 消毒服務單位的場所和設(shè)施應當符合下列要求：
（一）場所周圍環(huán)境清潔，三十米范圍內(nèi)無污水坑塘、畜禽養(yǎng)殖場、旱廁、露天糞坑等污染源；
（二）場所面積與生產(chǎn)規(guī)模相適應，餐具、飲具集中消毒服務單位的清洗消毒包裝場所使用面積不得小于三百平方米，生產(chǎn)車間凈高不得低于三米；
（三）待清洗消毒物品存放區(qū)、清洗消毒區(qū)、已消毒物品整理存放區(qū)應當分開設(shè)置，生產(chǎn)工序應當做到潔污分開，公共場所用紡織品和醫(yī)療機構(gòu)用紡織品的清洗消毒場所應當分開設(shè)置，醫(yī)用織物污染區(qū)和清潔區(qū)應當設(shè)置完全隔離屏障，防止交叉污染；
（四）生產(chǎn)用水符合生活飲用水衛(wèi)生標準，使用的洗滌劑、消毒劑和消毒設(shè)施設(shè)備符合相關(guān)標準和要求；
（五）設(shè)置從業(yè)人員更衣室，更衣室應當配備洗手、消毒和更衣設(shè)施。餐具、飲具集中消毒服務單位在包裝間入口處應當設(shè)置二次更衣室；
（六）配備與經(jīng)營規(guī)模和清洗消毒物品種類相適應的專用清洗消毒設(shè)施設(shè)備；
（七）配備通風、防潮、防塵、防鼠、防蟲、空氣消毒等設(shè)施；
（八）配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的密閉專用的運輸車輛；
（九）餐具、飲具集中消毒服務單位應當設(shè)置檢驗室；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十三條? 消毒服務單位應當加強從業(yè)人員個人衛(wèi)生管理，開展每日健康監(jiān)測，有發(fā)熱、腹瀉等病癥以及手部創(chuàng)傷或者感染的人員，應當暫停工作。
第二十四條? 消毒服務單位提供消毒服務應當符合下列要求：
（一）建立生產(chǎn)管理制度，制訂生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范開展清洗消毒工作；
（二）按照清洗、消毒、保潔流程實行分區(qū)管理，不得出現(xiàn)逆行或者交叉；
（三）公用紡織品應當根據(jù)污染性質(zhì)、程度和使用對象進行分類清洗、消毒。對可能受到傳染病病原污染的紡織品應當先消毒后清洗；
（四）污染公用紡織品和潔凈公用紡織品運輸中不得混裝、包布應當區(qū)分使用；醫(yī)療機構(gòu)用紡織品與公共場所用紡織品的運輸車輛不得混裝、混運。
第七章? 法律責任
第二十五條? 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條? 違反本辦法第九條規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)未建立并落實傳染病預檢、分診制度的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門責令限期改正，可以處二萬元以下罰款。
第二十七條? 學校開展傳染病預防控制工作違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門責令限期改正，可以處二萬元以下罰款。
校外培訓機構(gòu)開展傳染病預防控制工作違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門責令限期改正，可以處二萬元以下罰款。
第二十八條? 違反本辦法第二十條規(guī)定，集中空調(diào)通風系統(tǒng)責任單位未按要求對集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒、未開展衛(wèi)生檢測、或者監(jiān)督抽檢不符合衛(wèi)生標準的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下罰款。
第二十九條? 違反本辦法第二十二條規(guī)定，消毒服務單位衛(wèi)生設(shè)施和條件不符合要求的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以下罰款。
第三十條? 消毒服務單位提供消毒服務違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生健康主管部門責令限期改正，處二萬元以下罰款。
第八章? 附? 則
第三十一條? 本辦法下列用語的含義：
（一）公共場所，是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或者服務于公眾的活動場所。包括：賓館、旅店、招待所、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、體育場（館）、游泳場（館）、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場（店）、書店、候診室、候車（機、船）室、公共交通工具等場所。
（二）學校，是指經(jīng)教育行政部門依法批準設(shè)立的公辦和民辦學校，包括：普通中小學校、職業(yè)中學、中等專業(yè)學校、技工學校、普通高等學校。
（三）校外培訓機構(gòu)，是指經(jīng)教育行政部門依法批準設(shè)立的校外培訓機構(gòu)。
（四）集中空調(diào)通風系統(tǒng)，是指為使房間或密閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定要求而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和，包括全空氣空調(diào)系統(tǒng)和風機盤管加新風系統(tǒng)兩種類型。
（五）集中空調(diào)通風系統(tǒng)責任單位，是指集中空調(diào)通風系統(tǒng)所有權(quán)人或者其委托的專業(yè)管理單位、或者集中空調(diào)通風系統(tǒng)使用單位。包括使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的經(jīng)營性或公益性公共場所，公用事業(yè)及金融機構(gòu)的經(jīng)營場所，行政辦公樓、商務寫字樓等建筑。
（六）公用紡織品，是指公共場所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的、與人體直接接觸的各類紡織品，如毛巾、床單、被枕套、浴巾等。
（七）公用紡織品集中消毒服務單位，是指具有消毒服務的條件和能力，能夠為公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供可能被污染的公用紡織品進行集中清洗消毒服務的機構(gòu)或者單位。
（八）餐具、飲具集中消毒服務單位，是指具有消毒服務的條件和能力，能夠為餐飲服務者提供餐具、飲具集中清洗消毒服務的機構(gòu)或者單位。