- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2019-08-19 10:59
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各有關(guān)部門、單位：
市海綿辦組織各技術(shù)單位，研究制定了《泰州市海綿城市建設(shè)項目技術(shù)運用和審查管理工作要點（試行）》（以下簡稱要點）。
現(xiàn)將該文件印發(fā)給你們，希望各相關(guān)管理部門按本要點的要求，把海綿理念“嵌入”到工程項目中，加強過程管理，各設(shè)計咨詢單位嚴格按本要點做好海綿設(shè)計專篇的編制及報審工作。
試行期間如有問題請及時反饋。聯(lián)系方式：0523-86882738。
附件下載郵箱：tzszjszk@126.com；密碼：86882738。
附件：泰州市海綿城市建設(shè)項目技術(shù)運用和審查管理工作要點（試行）
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泰州市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室
2019年8月6日??????????? ?
附件：
泰州市海綿城市建設(shè)項目技術(shù)運用和審查管理工作要點（試行）
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根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）、省政府辦公廳《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕139號）、《江蘇省建設(shè)工程海綿城市專項設(shè)計審查要點（試行）》、市政府辦《關(guān)于印發(fā)泰州市海綿城市建設(shè)實施方案（2019-2020）的通知》（泰政傳發(fā)〔2019〕37號）和《泰州市海綿城市專項規(guī)劃》（泰政復〔2019〕25號），為貫徹落實我市海綿城市建設(shè)目標，根據(jù)我市建設(shè)工程項目（非工業(yè)）規(guī)劃審批的實際情況，制訂本要點。
一、泰州市區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建的工程項目（非工業(yè)），適用本要點。
二、海綿城市建設(shè)分區(qū)按市政府7月12日批復的《泰州市海綿城市專項規(guī)劃》執(zhí)行（附件1）。
三、自要點實施之日起，各類工程項目審批中應(yīng)增加海綿城市專項方案設(shè)計，具體內(nèi)容應(yīng)符合住建部頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省海綿城市建設(shè)技術(shù)導則》及相關(guān)規(guī)范標準。
四、海綿城市項目按屬地實行分級管理，在區(qū)范圍內(nèi)由區(qū)級海綿辦管理，跨區(qū)項目由市海綿辦負責管理。區(qū)海綿辦對項目相關(guān)管理文件按要求及時向市海綿辦備案。
五、符合下列情況不強制進行海綿城市專項方案設(shè)計，建設(shè)單位須以書面形式說明項目實際情況及不開展海綿城市專項方案設(shè)計的原因，提交相應(yīng)市（區(qū)）海綿辦。
1.改建工程不涉及室外工程改造的；
2.在本要點實施之日前已通過施工圖審查的（包括全部單體和配套的道路、綠化）；
3.新建、改建、擴建項目用地面積小于300平方米的，分期續(xù)建的項目，未建區(qū)域占地面積小于300平方米的；
4.施工許可證過期或建設(shè)單位變更，不涉及方案變更的。
六、應(yīng)將海綿城市建設(shè)要求納入土地劃撥或出讓條件，增加年徑流總量控制率、面源污染削減率、雨水利用替代率等強制性和鼓勵性指標，在規(guī)劃設(shè)計方案審查通過的批復中應(yīng)明確，對落實海綿城市相關(guān)指標進行專項設(shè)計方案深化。
七、建設(shè)項目應(yīng)在施工圖審查之前進行海綿城市建設(shè)專項設(shè)計方案審查。
1.海綿城市專項設(shè)計方案內(nèi)容主要包括（1）海綿設(shè)施布局總圖，包括采用的技術(shù)類型、設(shè)施位置、設(shè)施規(guī)模、匯水范圍等內(nèi)容；（2）下墊面分析圖；（3）場地豎向及徑流路徑設(shè)計圖；（4）與園林、道路、排水、建筑等專業(yè)的銜接后的落實保障措施；（5）海綿城市專項設(shè)計方案自查結(jié)論。
2.市、區(qū)海綿辦負責各自管轄范圍內(nèi)項目專項設(shè)計方案審查并出具審查意見。各區(qū)海綿辦負責對屬地建設(shè)項目海綿城市專項設(shè)計方案進行審查，跨區(qū)工程由市海綿辦負責審查，2019年8月30日之前，在各區(qū)海綿辦組建過渡期間由市海綿辦代辦審查。
3.對專項設(shè)計方案審查通過的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)填寫《建設(shè)項目海綿城市目標取值計算審查表》（附件2）。
八、必須進行海綿城市專項施工圖審查的項目：
1.海綿城市專項設(shè)計方案審查通過的項目。
2.規(guī)劃許可證已辦、施工許可證未辦的項目（包括分項項目中規(guī)劃許可證已辦、施工許可證未辦的部分），無需報審海綿城市專項設(shè)計方案，但須進行海綿城市專項施工圖審查。
3.物流倉儲與支路工程項目，無須報審海綿城市專項設(shè)計方案，但須進行海綿城市專項施工圖審查。
九、應(yīng)結(jié)合建筑、市政、景觀等專業(yè)進行海綿城市專項施工圖設(shè)計，海綿城市專項施工圖不作為辦理規(guī)劃許可證的前置條件，但應(yīng)在辦理施工許可證前完成。
1.施工許可證內(nèi)容包含市政、綠化的，且含兩個及以上單體建筑的項目，至少在最后一個單體施工圖審查和施工許可前進行整體項目的海綿城市專項施工圖審查。
2.施工許可證不含市政、綠化的部分單體或全部單體建筑，施工許可證申領(lǐng)前可不進行海綿城市專項施工圖審查。
十、施工圖審查機構(gòu)審查施工圖設(shè)計時，應(yīng)強化設(shè)計文件中海綿城市專項設(shè)計施工圖的內(nèi)容審查，并出具專項審查意見，審查不合格的，依法不予核發(fā)施工圖審查合格證。
十一、工程建設(shè)階段，建設(shè)單位應(yīng)在開工前組織設(shè)計單位進行海綿專項設(shè)計施工圖交底，施工單位應(yīng)嚴格按照海綿專項設(shè)計文件，進行施工質(zhì)量的控制，落實相關(guān)海綿技術(shù)和措施。工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗收。
各行業(yè)主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)海綿城市建設(shè)專項設(shè)計文件，對項目的海綿城市建設(shè)過程和竣工驗收進行監(jiān)督。驗收不合格不得進行竣工驗收備案。
十二、工業(yè)項目在規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)項目性質(zhì)和特點采用適宜的海綿城市建設(shè)技術(shù)，可參照本要點執(zhí)行。
十三、不在海綿城市規(guī)劃分區(qū)范圍的項目建設(shè)，按總規(guī)劃指標進行控制。
十四、本要點自印發(fā)之日起實施。
附件1：
近期重點建設(shè)區(qū)域范圍圖（黑線范圍內(nèi)）
附件2：
建設(shè)項目海綿城市目標取值計算審查表
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 建設(shè)單位（蓋章）：_______________________
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 項目名稱：_______________________________
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項目概況： 占地面積:_____________ 地理位置:__________________________ 所在區(qū)鎮(zhèn):_________ 用地性質(zhì)：□居住 □公共管理服務(wù) □商業(yè) □市政公用 □道路交通 □水利 □廣場 建設(shè)類型：□新建 □改建 □擴建 開發(fā)強度：?? □高 □中 □低 內(nèi)澇風險等級：?? □高 □低 水環(huán)境現(xiàn)狀情況： □好 □差 |
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指標類型 |
序號 |
指標名稱 |
目標值 |
設(shè)計值 |
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約 束 性 |
1 |
內(nèi)澇防治標準 |
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2 |
面源污染（SS）削減率 |
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3 |
年徑流總量控制率 |
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4 |
生態(tài)岸線比例 |
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5 |
水面率 |
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鼓 勵 性 |
6 |
水源水質(zhì)達標率 |
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7 |
水功能區(qū)水質(zhì)達標率 |
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8 |
污水再生利用率 |
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9 |
雨水利用替代城市供水比例 |
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10 |
管網(wǎng)漏損率 |
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審查（備案）意見： ? ? ? ????????????????????????????????????? 簽名（蓋章）： ???? 年??? 月??? 日 |
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