- 信息來源：市政府辦公室
- 發布日期：2017-05-09 11:06
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會，市學前教育聯席會議成員單位：
為保證《泰州市人民代表大會常務委員會關于促進學前教育優質普惠發展的決議》（泰人發〔2016〕40號）全面貫徹落實，市教育局牽頭制定了《2017—2020年全市學前教育改革發展重點任務分解方案》。《方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。
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2017—2020年全市學前教育改革發展
重點任務分解方案
序號 | 任務 | 具體目標和要求 | 牽頭單位 | |
一 | 擴大優質資源 | （一）制定布局專項規劃 | 1.按照每1萬常住人口配建一所公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的要求制定專項布局規劃。 | 市規劃局 |
（二）加強資源建設管理 | 2.逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園，實現2020年前每所幼兒園覆蓋常住人口不超過1.2萬人。 | 市教育局 | ||
3.嚴格按照中華人民共和國行業標準《托兒所、幼兒園建筑設計規范》JGJ39-2016加強幼兒園建設。 | 市住建局 | |||
4.落實新建小區配套幼兒園建設和管理辦法，小區配套幼兒園產權歸屬教育部門，用以舉辦公辦園或者普惠性民辦園。 | 市規劃局 | |||
5.做好園舍建設和環境文化設計審議，在幼兒園規劃建設前，聯合相關部門和專家對園舍建設和環境文化設計進行審議，確保與課程相符，滿足兒童活動需要。 | 市教育局 | |||
（三）擴大優質資源覆蓋 | 6.到2020年，全市成型園中省優質園占比達90%以上。 | |||
7.放大學前教育優質品牌效應，鼓勵引導集團化辦學，擴大優質幼教資源覆蓋面，縮小學前教育城鄉之間、區域之間、園際之間保教條件和水平的差距。 | ||||
（四）實施相對就近入園 | 8.到2020年，全面建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務區制度，實現公辦園和普惠性民辦園布局全覆蓋。 | |||
二 | 加強隊伍建設 | （五）加大編制投放力度 | 9.加大教師招聘空編使用計劃的核撥。 | 市編辦 |
10.每年教師招聘計劃中，全額撥款編制幼兒教師占比不低于20%。 | 市人社局 | |||
11.逐步提高在職在崗且符合條件的非在編幼兒教師招錄進編比例。 | ||||
12.到2020年全市公辦幼兒園專任教師中全額編制教師達到50%以上。 | ||||
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序號 | 任務 | 具體目標和要求 | 牽頭單位 | |
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二 | 加強隊伍建設 | （六）實行人員統一管理 | 13.各市（區）制定統一的公辦園非在編幼兒教師聘用辦法，公開招聘條件和標準，規范有序實施。 | 市教育局 |
14.到2020年，公辦幼兒園中符合條件的非在編教師全部在各市（區）教育局教育人才中心集中管理，市人社局加強業務指導與監督管理。 | 市人社局 | |||
（七）建立待遇保障機制 | 15.通過財政專項補助的方式，將公辦園中符合國家任教資格的非在編教師工資和社會保障納入財政預算，建立非在編幼兒教師工資正常增長機制，依法交納“五險一金”，確保其工資水平高于當地最低工資標準的1.5倍，有條件的地方逐步實現同工同酬。 | 市財政局 | ||
16.引導和監督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇，足額繳納各項社會保險費用。 | 市人社局 | |||
（八）提升幼兒教師素質 | 17.優化人員配備。到2020年，所有幼兒園班級人員配備達到“兩教一保”標準，并符合崗位任職要求，學前教育教師資格證持證率達到80%，專科以上學歷占比達到100%。 | 市教育局 | ||
18.實施骨干教師培養“十百千”工程，到2020年，省特級教師達到10名以上，市（區）級以上學科帶頭人達到100名以上，市（區）級以上教學能手和教壇新秀達到1000名以上。 | ||||
19.保障幼兒教師職稱評定。到2020年，幼兒教師中級以上職稱達20%。 | ||||
20.加大對幼兒教師培訓力度。完善幼兒教師在職培訓體系，依托高等院校建設幼兒教師培養培訓基地，將非在編幼兒教師納入培訓范疇，高度重視農村幼兒教師的培養，全面提高幼兒教師的師德素養、教研水平和保教能力。 | ||||
21.每兩年，對在學前教育工作中作出突出貢獻的幼教干部、優秀幼兒園園長、教師給予表彰和獎勵。 | ||||
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序號 | 任務 | 具體目標和要求 | 牽頭單位 | |
三 | 提升保障水平 | （九）理順學前管理體制 | 22.對公辦幼兒園進行事業單位登記管理，全面落實公辦幼兒園法人登記和核編制度，明確幼兒園獨立法人資格，園長為法定代表人。 | 市編辦 |
23.對民辦園進行民辦非企業登記。 | 市民政局 | |||
24.積極創造條件，加快推進部門辦園、集體辦園向教育部門辦園轉型。 | 市教育局 | |||
（十）加大財政經費投入 | 25.加大經費投入和保障力度，出臺學前教育經費保障性文件，落實學前教育財政經費分擔機制，保證適齡兒童生均學前財政撥款逐年增長，確保財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例高于5%。 | 市財政局 | ||
26.逐年提高幼兒園預算內生均公用經費標準，到2020年達到當地小學標準。 | ||||
27.從2017年開始，對普惠性民辦幼兒園全面落實和公辦園同等生均公用經費撥付政策并給予適當補貼。 | ||||
（十一）加強收費監督管理 | 28.進一步規范學前教育收費行為，根據辦園成本適時調整公辦幼兒園保育教育費收費標準，加強對幼兒園收費行為的管理和監督。 | 市物價局 | ||
（十二）加強安全監督管理 | 29.高度重視幼兒園安全監管，認真落實安全工作責任制，不斷加強常規安全管理，健全完善園內及周邊安全隱患排查整治工作機制，加強校車安全監管，確保校車運營安全。 | 市公安局 | ||
30.落實幼兒園年檢制度，建立無證園清理整頓機制，堅決取締存在安全隱患的幼兒園及辦園點。 | ||||