- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2017-03-23 11:37
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各區(qū)人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門（單位）：
《泰州市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)市政府第43次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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泰州市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序，保障存量房交易資金安全，維護(hù)交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168號）等文件，結(jié)合本市市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本市市區(qū)（含醫(yī)藥高新區(qū)，下同）范圍內(nèi)國有土地上存量房交易資金的監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱的存量房，是指通過購買、自建等方式取得房屋所有權(quán)的房屋。
本辦法所稱的存量房交易資金，是指交易雙方當(dāng)事人依照合同約定，買受方應(yīng)當(dāng)支付給出賣方的交易資金，不包括存量房交易雙方當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)支付的各項稅費(fèi)以及中介費(fèi)等。
本辦法所稱的存量房交易資金監(jiān)管，是指交易雙方當(dāng)事人將房屋交易資金委托給監(jiān)管部門監(jiān)管，待交易雙方完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，監(jiān)管部門按照約定向出賣方劃轉(zhuǎn)房屋交易資金的行為。
第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是存量房交易資金監(jiān)管部門。市房產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)存量房交易資金監(jiān)管工作。
市國土資源、稅務(wù)、人行、銀監(jiān)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好存量房交易資金監(jiān)管工作。
第五條市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立存量房交易監(jiān)管系統(tǒng)，設(shè)立并公布存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶。
第六條市房產(chǎn)管理部門擇優(yōu)選擇具有存貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)并簽定存量房交易資金監(jiān)管合作協(xié)議，委托其具體實施存量房交易資金監(jiān)管賬戶的管理工作。
第七條存量房交易資金監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t。
第二章交易管理
第八條存量房交易應(yīng)當(dāng)通過存量房交易監(jiān)管系統(tǒng)簽訂存量房交易合同（以下簡稱“存量房網(wǎng)簽”）。
申請人申請不動產(chǎn)登記時，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門在審核不動產(chǎn)登記和契稅征收時，應(yīng)當(dāng)通過授權(quán)的存量房交易監(jiān)管系統(tǒng)客戶端查驗存量房網(wǎng)簽信息。
市房產(chǎn)管理部門、不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)實時共享存量房交易相關(guān)信息。
第九條房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事存量房網(wǎng)簽業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房產(chǎn)管理部門備案。
中介機(jī)構(gòu)不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務(wù)。
第十條存量房交易由房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)促成的，房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過授權(quán)的存量房交易監(jiān)管系統(tǒng)客戶端，與交易雙方當(dāng)事人共同辦理存量房網(wǎng)簽。
交易雙方當(dāng)事人自行達(dá)成存量房交易的，交易雙方當(dāng)事人直接在不動產(chǎn)交易窗口辦理存量房網(wǎng)簽。
第十一條有下列情形之一的，不納入存量房交易資金監(jiān)管：
（一）房屋產(chǎn)權(quán)交換的；
（二）房屋拍賣的；
（三）以房屋出資入股，房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的。
第十二條有下列情形之一的，交易雙方當(dāng)事人可以申請免除存量房交易資金監(jiān)管：
（一）交易雙方當(dāng)事人為直系親屬的；
（二）房屋共有人之間轉(zhuǎn)讓其所有房產(chǎn)份額的；
（三）屬于國有資產(chǎn)的房屋掛牌交易的；
（四）其它不需要實施資金監(jiān)管情形的。
第十三條交易雙方當(dāng)事人申請免除存量房交易資金監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)在存量房交易合同中明確放棄資金監(jiān)管，并向市房產(chǎn)管理部門提交下列材料：
（一）免除交易資金監(jiān)管申請書；
（二）交易雙方當(dāng)事人身份證明材料；
（三）其它需要提供的材料。
第十四條有下列情形之一的，交易雙方當(dāng)事人可以申請撤銷存量房交易資金監(jiān)管：
（一）在未辦理不動產(chǎn)登記前，交易雙方當(dāng)事人協(xié)商一致要求解除買賣合同的；
（二）司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明房屋交易已終止、房屋買賣合同已解除或被確認(rèn)無效的；
（三）其它需要撤銷存量房交易資金監(jiān)管情形的。
第十五條交易雙方當(dāng)事人申請撤銷存量房交易資金監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)管理部門提交下列材料：
（一）退還交易資金申請書；
（二）交易雙方當(dāng)事人身份證明材料；
（三）解除買賣合同、撤回登記申請或者不予登記的證明材料；
（四）其它需要提供的材料。
經(jīng)審核，符合撤銷存量房交易資金監(jiān)管的，由市房產(chǎn)管理部門通知受委托實施存量房交易資金監(jiān)管賬戶管理的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱“金融機(jī)構(gòu)”）辦理相關(guān)退還手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將涉及的存量房交易資金原路退回。若交易雙方當(dāng)事人以現(xiàn)金存入存量房交易資金監(jiān)管賬戶的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將涉及的存量房交易資金退還交易雙方當(dāng)事人預(yù)留賬戶中。
第十六條擬交易的存量房已有網(wǎng)簽記錄且記錄未撤銷的，應(yīng)當(dāng)先申請撤銷原網(wǎng)簽記錄后方可重新網(wǎng)簽。
第三章資金管理
第十七條交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在存量房交易合同中約定以下內(nèi)容：
（一）所選擇的金融機(jī)構(gòu)；
（二）交易雙方當(dāng)事人各自收付款賬戶；
（三）交易資金在監(jiān)管賬戶收存期間產(chǎn)生利息的歸屬對象；
（四）其它需要約定的事項。
第十八條買受方一次性付清交易資金的，在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)將全部交易資金存入存量房交易資金監(jiān)管賬戶。
買受方申請按揭貸款或者公積金貸款的，貸款金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)放的貸款足額轉(zhuǎn)入存量房交易資金監(jiān)管賬戶；差額部分，買受方應(yīng)當(dāng)在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記前存入存量房交易資金監(jiān)管賬戶。
第十九條交易雙方當(dāng)事人在完成房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存量房交易資金監(jiān)管合同的約定以及交易雙方當(dāng)事人義務(wù)的履行情況及時將存量房交易資金劃轉(zhuǎn)至出賣人預(yù)留的收款賬戶中。
第二十條存量房交易資金屬于交易雙方當(dāng)事人，未經(jīng)當(dāng)事人同意，任何單位和個人不得擅自劃轉(zhuǎn)。監(jiān)管賬戶中的資金不得提現(xiàn)和挪用。
第二十一條人民法院在訴前保全、訴訟保全、案件執(zhí)行中，涉及凍結(jié)、扣劃存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶中存量房交易資金的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知市房產(chǎn)管理部門和交易雙方當(dāng)事人。
第二十二條在辦理存量房交易過程中，房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員和交易雙方當(dāng)事人，不得通過監(jiān)管賬戶以外的其它銀行結(jié)算賬戶代收代付存量房交易資金。
第四章法律責(zé)任
第二十三條 金融機(jī)構(gòu)違反規(guī)定收存、支付存量房交易資金造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照約定先行賠付，并限期改正。在整改期內(nèi)，市房產(chǎn)管理部門暫停其存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，逾期仍未按規(guī)定整改到位的，取消其存量房交易資金監(jiān)管賬戶管理委托。
市房產(chǎn)管理部門、銀監(jiān)、人行等部門應(yīng)不定期對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢查。
第二十四條房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在辦理存量房交易過程中弄虛作假的，記入存量房交易信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其網(wǎng)簽資格，并依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 從事存量房交易資金監(jiān)管的相關(guān)職能部門及其工作人員，在存量房交易工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十六條本辦法自2017年3月1日起施行。